▲ 图/惠新网 國家卫健委最新消息公布的《2018年在我国环境卫生身心健康工作发展趋势统计年鉴》显示信息,2018年出世人口数量为1523数万人,二孩占有率维持在50%上下。
特别注意的是,在二孩政策全面推行三年后,在我国的出世人口数量仍然呈降低发展趋势,在其中2018年出世人口数量比2017年降低约200万,都是近些年的连跌。
出世人口数量的不断降低,对社会经济和社会经济发展产生了刻骨铭心的危害。文化教育是人口素质提升的重要,而人口数量的变化对文化教育的危害尤其显著。
假如说,过去一些地域因人口数巨大,平摊到的教学资源薄,那在出世人口减少的新时期,全国各地也宜以高品质文化教育承揽“优育”的期望。
在这以前,人口总数多代表对教育支出的要求也十分充沛。在比较有限的资金约束力下,在我国教育支出在支出中的占有率自始至终处在较低的水准。
虽然早就在1993年颁布的《中国教育改革和发展趋势规划纲要》就明确提出,要在2000年保持國家财政性教育投入占GDP4%的总体目标,但时至2012年才刚开始做到该总体目标。
客观性上,人口非常多也对文化教育品质的提高产生了试炼。尽管在我国基础普及化了基础教育,但文化教育资源配置不平衡不充足的难题突显,非常是高品质教学资源紧缺状况十分比较严重。
以便角逐比较有限的高品质教学资源,促使“幼儿园大班”状况广泛。国家教育部督察组的调研发觉,在2017年,全国性基础教育环节院校有66人左右超大班额8.6万只,占全国性总班数的2.4%;56人左右大班额36.8万只,占全国性总班数的10.1%,绝大多数集中化在中西部地区县区。
而近些年,人口出生率的降低对文化教育的危害早已展现出来。数据统计显示信息,1998年至2018年,全国性基础教育环节院校总数由67.5万所减为21.38万所。在其中,中小学总数由60.98万所降低至16.18万所,减缩逾七成。
再从高考人数看来,在亲身经历很多年的提高至2008年做到历史时间高峰值1050万以后,高考报名总数刚开始出現显著的降低,在其中2019年全国性高考报名总数为970数万人,比高峰期阶段降低了80数万人。
将来的市场竞争是高新科技的市场竞争,高新科技的市场竞争就是说优秀人才的市场竞争。而优秀人才市场竞争的身后,则是文化教育的市场竞争。
在人口出生率不断降低的阶段,一些人口老龄化已没有。由于此,必须大力提高文化教育品质,提升文化教育构造,那样人们才可以在将来的市场竞争中占据一席之地,也可以提升技术创新能力、缓解对海外技术性的依靠。
自然,机会并不一定实际,还必须采用进一步的对策多方面掌握和贯彻落实。在关键的历史时间窗口期,务必增加改革创新和自主创新的幅度,在文化教育品质提升教育优化结构层面狠下功夫。
最先,坚持不懈文化教育优先选择发展战略,在人口出生率降低阶段再次增加教育财政投入的幅度,保证文化教育教育投入占比和平均水准持续增长。
次之,重视文化教育高品质資源的公平公正分派,补足文化教育薄弱点,让更多的人享有到更高品质的文化教育。
最终,对于二孩比例不断飙升的难题,颁布有关的补贴和帮扶性现行政策,缓解二孩家中的文化教育承担。这不但有益于提升人口数量的受文化教育水平,事实上都是一项激励生孕的积极主动对策。
□李北京长安(学家)